المصادقة بالإجماع على جميع النقط المدرجة في جدول أعمال الدورة العادية لشهر فبراير لمجلس جماعة أفورار
هل هي بداية التحول في مسار معارضة أفورار .. المعارضة تصوت مع الأغلبية بالاجماع على جميع النقط المدرجة في جدول أعمال دورة فبراير العادية وتساهم بشكل إيجابي في مناقشتها
محمد كسوة
انعقدت بمقر جماعة أفورار ، صباح يوم أمس الخميس 4 فبراير 2016 أشغال الدورة العادية لشهر فبراير ، بحضور أعضاء المجلس أغلبية ومعارضة ، إلى جانب قائد قيادة أفورار ، وممثلي المكتب الوطني للكهرباء والماء الصالح للشرب ـ قطاع الماء ـ ، ومدير المكتب الجهوي للاستثمار الفلاحي بأفورار ، والمدير الإقليمي للنقل والتجهيز بأزيلال ، وممثل عن المندوب الإقليمي للصحة بأزيلال ، وممثلي هيئة المساواة وتكافؤ الفرص ، تم خلالها مناقشة النقط المدرجة في جدول أعمالها والتصويت عليها باجماع أعضاء الأغلبية والمعارضة وهي على الشكل الآتي :

1ـ دراسة المشاكل العالقة بين المكتب الوطني للكهرباء والماء الصالح للشرب ـ قطاع الماء ـ والجماعة وبعض ملاكي الأراضي بدواري تاورغيست و ورلاغ .
2 ـ التداول حول انجاز مدارة أيت علوي ـ بن دريهم ، وأيت عمو.
3 ـ مناقشة إمكانية إيجاد حل لمشكل تكرزوزت مع ممثلي المكتب الجهوي للاستثمار الفلاحي.
4 ـ المصادقة على بيع المنتوج الغابوي (الخروب) برسم سنة 2016.
5 ـ مناقشة المشاكل العالقة بين مرضى السكري ومسؤولي المركز الصحي بأفورار.
6 ـ برمجة الفائض الحقيقي لميزانية السنة المالية 2015 .
7 ـ المصادقة على تحديد الطرق المبرمجة بتصميم التهيئة الجديد على أرض الواقع.
وقبل الشروع في مدارسة هذه النقط المدرجة في جدول أعمال الدورة ، تمت تلاوة سورة الفاتحة ترحما على روح الفقيد محمد الردادي ابن عم رئيس المجلس الجماعي لأفورار ، بعد ذلك افتتح الرئيس أشغال الدورة بتلاوة تقرير ما بين الدورتين استحضر من خلالها أهم أنشطة المجلس وعلى رأسها تأسيس هيئة المساواة وتكافؤ الفرص ، وعقد لقاء تواصلي مع جمعيات المجتمع المدني في إطار سياسة الانفتاح على كل مكونات المجتمع الذي ما فتئ المجلس الجماعي ينهجه ، حي تمت مناقشة مختلف المشاكل التي تعاني منها مختلف أحياء ودواوير أفورار ، وأضاف رئيس المجلس أنه في إطار الشراكة مع المجلس الإقليمي والجهوي ومجموعة الجماعات ستستفيد جماعة أفورار من موارد مالية مهمة لتأهيل أحياء وأزقة المركز ، وذكر بزيارة السيد عامل إقليم أزيلال التفقدية لجماع أفورار حيث تفقد مختلف المشاريع التي عرفتها الجماعة ونوه بها وقدم مقترحات وحلول لتجاوز بعض الاكراهات التي تعاني منها الجماعة ، وختم باللقاء الذي جمع نائبه الأول بموظفي الجماعة من أجل وضع تصور لإعادة الهيكلة حتى يتسنى لهم أداء عملهم في أحسن الظروف ومواكبتهم عن طريق وضع برنامج للتكوين المستمر .

وشدد رئيس المجلس المصطفى الرداد على استمرار المجلس المسير في نهج المقاربة التشاركية مع جميع المكونات والانفتاح على كل المبادرات الايجابية ، والعمل على إتمام ما تم إنجازه في الولاية السابقة ، مذكرا بأن اكراهات جماعة أفورار هي إكراهات بلدية لكنها تدبر بإمكانيات جماعة قروية ، كما قام بتعليل عدم إدراج النقط التي تقدمت بها المعارضة بكوها تم تدارسها في دورات سابقة للمجلس . وبدوره قام الكاتب العام لجماعة أفورار بتلاوة ملخص الدورة السابقة.
كما قدم رؤساء لجن المجلس تقارير مفصلة ، لاجتماع اللجان المنعقد يوم الاثنين 18 يناير 2016 ، حيث قدم أحمد بويقشان ، رئيس لجنة الميزانية والبرمجة تقريرا مفصلا لأشغال اللجنة التي تدارسوا خلالها نقطتين أساسيتين هما ، برمجة الفائض الحقيقي والفائض التقديري للسنة المالية 2015 والمصادقة على بيع غلة الخروب برسم سنة 2016 ، وتم تسجيل نقص النقص في الفائض الحقيقي خلال هذه السنة بسبب تماطل بعض المؤسسات عن أداء ما بذمتها من الضريبة المهنية وخص بالذكر المكتب الوطني للكهرباء والماء الصالح للشرب ـ قطاع الكهرباء ـ والمحدد مبلغها في 415780 درهم تقريبا ، وكذلك الرسم المفروض على المؤسسات السياحية ، بالإضافة إلى إكراهات أخرى والمتمثلة في عدم استخلاص الباقي استخلاصه الذي يؤثر سلبا على ميزانية الجماعة سنة بعد أخرى خصوصا مداخيل كراء ” الدكاكين ومحلات الحي الجماعي ( الباطمات ) .
وقد حصرت مداخيل ومصاريف السنة المالية 2016 فصلا فصلا على الشكل التالي : مداخيل الجزء الأول 9229281,55 درهم ، مصاريف الجزء الأول 9229281,55 درهم ، الفائض الحقيقي 309813,74 درهم ، مداخيل الجزء الثاني 7837400,49 درهم ، مصاريف الجزء الثاني 3296971,18 ، الاعتمادات الملغاة بالجزء الثاني للميزانية 2303,64 ، حصة مجموعة الجماعات للأطلسين الكبير والمتوسط من الفائض الحقيقي ( 20% ) 63963,00 درهم ، مجموع الفائض 248154,38 درهم خصص لإصلاح المسالك الطرقية بالدواوير التابعة للجماعة بشراكة مع المبادرة الوطنية للتنمية البشرية .
أما علاء ربعطي ، رئيس لجنة المرافق العمومية والخدمات ، فعرض بدوره تقريرا مفصلا عن أشغال اللجنة المنعقدة بنفس التاريخ لتدارس النقط المدرجة بجدول أعمال الدورة العادية لشهر فبراير 2016 والتي لها علاقة وصلة بذات اللجنة وعلى رأسها : دراسة المشاكل العالقة بين المكتب الوطني للكهرباء والماء الصالح للشرب ـ قطاع الماء ـ وبين الجماعة وبعض ملاكي الأراضي بدواري ورلا غ وتاورغيست ، وكذا المشاكل العالقة بين مرضى داء السكري ومسؤولوا المركز الصحي بأفورار ، حيث التمس أعضاء اللجنة من التدخل وبشكل فوري لدى الجهات المعنية قصد إيجاد حل نهائي لهذه الملفات العالقة ، خصوصا وأنه سبق للمجلس السابق التداول بشأن هذه النقطة بحضور المدير الجهوي للكهرباء والماء الصالح للشرب ـ قطاع الماء ـ ، وبخصوص النقطة الثانية والمتعلقة بالمشكل القائم بين الساكنة ومسؤولي القطاع الصحي بأفورار ، حيث وقفت اللجنة على مشاكل كثيرة يعاني منها مرضى السكري ، وطالبت جمعيات المجتمع المدني في اللقاء التواصلي ىليوم 29 / 12 / 2015 المنعقد بمقر جماعة أفورار إدراجها كنقطة في جدول أعمال الدورة ، وخلص اجتماع اللجنة إلى ضرورة الالتفاتة إلى هذه الشريحة من المرضى لتمكينهم من الاستفادة من الأدوية اللازمة والكافية والقيام بالتحليلات الطبية في موعدها .

وعرض بناصر يوسفي ، رئيس اللجنة المكلفة بالتعمير والتنمية ، تقرير اللجنة والتي تداولت في اجتماعها نقطتين أساسيتين هما ، التداول حول انجاز مدار أيت علوي ـ بن دريهم ومدار أيت عمو ، والمصادقة على تخطيط حدود الطرق المبرمجة بتصميم التهيئة الجديد على أرض الواقع ، حيث وقفت اللجنة بخصوص النقطة الأولى على الخطورة التي تشكلها هاته النقطة السوداء التي أزهقت فيها أرواح بريئة ولاتزال ، وذكرت بما قام به المجلس السابق من برمجة انجاز مدارة بملتقى الطريق الرابط بين بن دريهم ودوار أيت علوي والطريق الجهوية 304 بأشغال الصفقة رقم 2 /2012 ، غير أن المديرية الإقليمية للتجهيز آنذاك لم تسمح بذلك ، وخلصت اللجنة إلى رفع ملتمس للسيد العامل للتدخل لدى المديرية الإقليمية للتجهيز وحثها على الإسراع في انجاز المدارتين السالفتي الذكر .
وبخصوص النقطة الثانية ، فقد أكدت اللجنة على أن هذه الطرق يجب أن تتم عملية إسقاطها على أرض الواقع لما لها من أهمية إذ تعتبر مكونا أساسيا وشريانا حيويا للمركز لضبط حركية الساكنة وتسهيل ولوجها إلى الخدمات الأساسية والاجتماعية والاقتصادية ، وستساهم في إعطاء صورة حضرية للمركز حيث المساكن والبنايات القائمة على شكل أحياء ومجموعات في مناطق محددة بالمدينة تضفي عليها تناسقا معماريا يليق بجماعة تعتبر بوابة للإقليم ، كما أن فتحها سيحقق توزيع استعمالات الأراضي وتنظيم عمليات البناء والتجزيء وتيسير دراسة الطلبات المقدمة في هذا الشأن ويسهل عمليات تهيئتها .
وقدم الحسين العزاوي ، رئيس اللجنة المكلفة بحماية الغابة والبيئة ، تقرير لجنته والتي تناولت خلال اجتماعها مناقشة مشكل شعبة تكرزوزت مع ممثلي المكتب الجهوي للاستثمار الفلاحي ، هذه الشعبة كانت من قبل مجرى طبيعي للمياه النظيفة لعيون تغبولا ، ومع مرور الوقت وصلت إلى وضع كارثي الذي أصبح يؤثر على الساكنة المجاورة لها بسبب التلوث البيئي الناتج عن صبيب المياه العادمة من الصرف الصحي لجماعة أفورار ، وبعد التداول في هذه النقطة اتفق أعضاء اللجنة على رفع ملتمس لرئيس المجلس ومسؤولي المكتب الجهوي للاستثمار الفلاحي للتدخل العاجل لتنقية هذه الشعبة إسوة بباقي الشعاب المتواجدة بالجماعات المجاورة ( سيدي حمادي ، أولاد امبارك ) ، ورفع ملتمس من أجل تنقية حوض المكتب الوطني للكهرباء عاجلا بحيث إن مياه القناتين G و D تستعمل للشرب من طرف الساكنة الغير المستفيدة من الربط بشبكة الماء ، ورفع ملتمس للسيد رئيس المجلس لتوفير مزيد من حاويات للأزبال لتشمل بعض الأحياء والدواوير التي لا زالت تعاني من النفايات المنزلية .
وبعد التداول والمناقشة بشأن مختلف نقط جدول أعمال دورة فبراير للمجلس الجماعي لأفورار بشكل مسؤول ومساهمة إيجابية لعضوي المعارضة صالح حيون وموحى بن يشو إلى جانب أعضاء الأغلبية خلص المجلس إلى المصادقة عليها بإجماع الأعضاء أغلبية ومعارضة ، و بين مختلف الأعضاء أنهم يتحملون المسؤولية في الدفاع عن مصالح الساكنة التي وضعت ثقتها فيهم .
هذا وقد قرر المجلس بالنسبة للنقطة الأولى ، التدخل لإيجاد حل عاجل للمشكل بتنسيق مع السلطة المحلية ، بعقد اجتماع محلي بمقر القيادة واستدعاء جميع ملاكي الأراضي عير المعوضين مصحوبين بوثائقهم بحضور ممثلي المكتب الجهوي للمكتب الوطني للكهرباء والماء الصالح للشرب ـ قطاع الماء ـ ، وبخصوص القيام بأنشطة اجتماعية لفائدة ساكنة ورلاغ كما طالب بذلك المستشار موحى بن يشو اقترح ممثلو المكتب الوطني للكهرباء والماء الصالح للشرب توقيع شراكة مع المكتب للقيام بالمتعين .
أما بخصوص النقطة الثانية ، والمتعلقة بالنقطة السوداء التي أودت بحياة العديد من الأرواح البريئة ، تم اقتراح إيجاد حل آني لهذه الوضعية ( حل استعجالي ) في انتظار المشروع الكبير المتمثل في تقوية وتوسيع الطريق الجهوية رقم 304 الرابطة بين أفورار وأزيلال.
النقطة الثالثة ، أكد المدير المحلي للمكتب الجهوي للاستثمار الفلاحي بأفورار تكرزوزت مجرى مائي طبيعي وجد قبل أم الربيع ، وتمت المصادقة على ضرورة التنقية العاجلة لشعبة تكرزوزت أسوة بباقي الشعاب بالجماعت المجاورة ، وعقد اجتماع عاجل مع مختلف المتدخلين وهم وكالة الحوض المائي والجماعة والمكتب الجهوي للاستثمار الفلاحي ، لكون شعبة تكرزوزت تعرف وضعا كارثيا مما يؤثر سلبا على الساكنة المجاورة وكذا المنتجات الفلاحية .
النقطة الرابعة ، تتعلق ببيع غلة الخروب ، والنقطة الخامسة والمتعلقة بمشاكل مرضى السكري مع المركز الصحي لأفورار ، فقد استأثرت بنقاش واسع شمل مختلف المشاكل التي يعانيها قطاع الصحة بأفورار سواء تعلق الأمر بمعاناة مرضى السكري في توفير الأدوية والتحاليل الطبية ، أو ما تعرفه دار الولادة من ضيق بنايتها أمام الكم الكبير الحوامل الذي تستقبله ونقص في التجهيزات الطبية والموارد البشرية ، مشكل سيارة الإسعاف التي لم تعد لائقة ( C15)… ، الشيء الذي دفع بالمستشارين إلى مطالبة ممثل المندوب الإقليمي للصحة بأزيلال بالعمل على توسيع دار الولادة ، ورفع كوطا الدواء لجماعة أفورار لكون المركز الصحي يستقبل مرضى 5 جماعات مجاورة ، وقد وعد ممثل المندوب الإقليمي لوزارة الصحة بالإقليم الدكتور حكيم مدير المستشفى الإقليمي لأزيلال ، بتعيين مولدة أخرى بدار الولادة بأفورار لكونها تحتل الرتبة الثانية في نسبة الولادات بعد دار الولادة بدمنات ، مؤكدا أن الإقليم يعرف خصاصا كبيرا على مستوى الموارد البشرية الصحية ، وأن المركز الصحي الوحيد الذي يتوفر على طبيبين هو أفورار إلى جانب المراكز التي تقدم استعجالات القرب ، كما شرح الاكراهات التي تحكم كل النقاط المرتبطة بتوفير الدواء الخاص بمرضى السكري وكيفية توزيعه على 15 دائرة صحية بأزيلال…
وتمت المصادقة بشأن هذه النقطة هو إحداث لجنة مشتركة بين ممثلي وزارة الصحة والسلطة المحلية والقيادة للبحث عن الحلول المناسبة لهذه المشاكل .
وبالنسبة للنقطة السادسة والمتعلقة ببرمجة الفائض ، فقد أكد رئيس المجلس أن عدم تسديد المكتب الوطني للكهرباء والماء الصالح للشرب ـ قطاع الكهرباء ـ للضريبة المهنية والمقدرة بحوالي 46 مليون سنتيم ، أثر سلبا على حجم الفائض الحقيقي ، وأنه بدون موارد مالية لايمكن القيام بأي شيء ، كما أوضح صالح حيون أنه لاخلاف بين الأغلبية والمعارضة فيما يتعلق بمصلحة المواطن والدليل هو تصويت المعارضة مع الأغلبية في جميع النقط المدرجة ، وبعد النقاش المستفيض تم التصويت بالإجماع على برمجة الفائض الحقيقي لإصلاح المسالك الطرقية بالدواوير .
كما تمت المصادقة على تحديد الطرق المبرمجة بتصميم التهيئة الجديد على أرض الواقع